¿Es viable juridicamente adicionar, sustituir o modificar la financiación de proyectos de inversión que inicialmente serían desarrollados con cargo a los recursos de crédito?, ¿Qué carácter vinculante tienen las exposiciones de motiviso y el documento técnico de los Acuerdos, donde se autoriza el cupo de endeudamiento cuando hacen referencia a proyectos específicos?